关于做好深入学习实践科学发展观活动

第三阶段工作的意见

    根据县深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组下发的《关于做好深入学习实践科学发展观活动解决问题、完善制度阶段工作的意见》的部署和安排，结合法院工作实际，为扎实推进我院解决问题、完善制度阶段的各项工作，现就做好学习实践活动第三阶段（解决问题、完善制度阶段）的工作提出如下意见：

    一、总体要求

解决问题、完善制度阶段是体现学习实践活动成效、决定群众能否获得实惠的关键环节，标志着学习实践活动从学习调研和分析检查阶段的思想层面进入了实践层面。因此，我们要紧紧围绕“解决突出问题,健全完善机制”的总体目标，在前一阶段深入分析检查的基础上，全院干警要紧密结合思想实际和工作实际，紧扣分析检查阶段中查找出来的各项工作中存在的不适应不符合科学发展观的突出问题和提出的改进措施，广泛深入地开展解决问题、完善制度活动。重点解决分析检查阶段查找出来的影响和制约我院各项工作全面协调规范发展的六个方面的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的司法公正和诉讼权益的实现等问题。通过进一步优化发展思路、强化服务意识、改进领导方式、总结经验教训、健全完善机制，进一步统一党员干部的思想，力求在事关我院各项工作科学发展的重大问题上取得新提高、新进展、新收获。

二、主要工作安排

（一）制定整改方案。县院班子重点根据分析检查阶段中形成的班子分析报告查找出来的六个方面的问题，各部门则结合在学习调研和分析检查阶段形成的调研报告梳理出来的突出问题，认真整理并分类列出具体的整改项目，筛选出一些具有代表性的问题，采取整改承诺书、整改进度表等形式，张贴在学习园地，接受广大干部群众的监督。要明确整改目标要求，细化整改措施，详细制定整改方案，整改任务要落实到责任部门和具体责任人，要求方案要切合法院和本部门工作实际，不得流于形式。要做到整改内容、目标、措施、时限、责任“五明确”，为切实解决存在问题，取得整改实效提供依据和保障，各部门的整改方案要求在7月5日前交至学习实践活动办公室。

（二）进一步完善科学发展的工作思路。对于如何进一步完善我院各项工作循规范化、科学化的方向发展，班子集体将于本月上旬召开会议讨论研究，并形成综合材料上报县试点办。

（三）对制定的整改方案，各部门要狠抓落实，逐项解决，着力解决部门的热点难点问题。要在近期集中解决几个影响和制约本部门科学发展的突出问题，务求取得实效，使党员干部感受到学习实践活动带来的新变化。县院学习实践活动领导小组将加强督促检查，对各部门提交的整改方案，将在一定范围内公布，要让群众知道县院和各部门改什么，如何改，什么时候改，解决了什么问题等，要听取群众的意见和建议，对怠于整改、无整改成绩的部门，领导小组将对其予以通报批评。

（四）开展争创“五个一流”活动。把学习实践活动与解放思想学习讨论活动及纪律教育月活动结合起来，在全院各部门中开展争创一流的领导班子、争创一流的干部队伍、争创一流的工作业绩、争创一流的干部作风、争创一流的干部形象为主要内容的活动。各部门要通过活动，牢固树立司法为民思想，着力解决“为谁掌权，为谁审判、为谁服务”的问题，通过活动增强大局意识、公正意识和宗旨意识，树立司法为民、严肃执法、文明办案的思想。

（五）在全院党员中开展“四好”活动。结合法院工作实际，全院党员要把学习实践活动与加强党组织建设结合起来，学好一本科学发展观读本，为群众办一件好事实事，为本院本部门提好一个工作意见，创造一个好的工作业绩，学习实践领导小组将不定期对活动情况进行检查。

（六）加强制度的建立和完善工作。在解决问题的同时，根据班子分析报告和整改方案的落实情况，开展完善机制的工作。县院根据班子集体的分析报告和整改方案，废止不符合、不适应科学发展的内部管理规定，修改一批阻碍科学发展的措施，制定一些体现科学发展的制度，并根据法院工作实际，出台一些针对性强，可操作性强的具体实施办法，不断巩固和扩大学习实践科学发展观活动的成果。

（七）搞好群众满意度测评。建立以群众满意度为核心的试点工作评价体系。评议团由参加群众评议的人员组成，同时也吸收一定比例的在学习实践活动中反映情况、提出问题的当事人代表参加。主要测评群众对我院解决影响和制约法院各项工作科学发展的突出问题的满意度和对开展学习实践活动实际效果满意度两个方面，以集中评议和无记名投票方式进行测评。

三、六点要求

（一）要把握整改原则。各部门要密切联系自身工作实际，增强整改措施的准确性和可操作性，切实抓好落实。在制定整改方案和落实整改措施时要注意把握“三个结合”：首先是“易与难”的结合。按照取信于民、先易后难、稳步推进的原则，在充分调研的基础上，区别不同情况，逐一制定和落实工作方案，实行一事一策，成熟一个，解决一个；其次是“虚与实”的结合。既要解决眼前的实际问题，又要着眼于解决破除制约和妨碍科学发展的问题，立足于形成一批保证科学发展观长期发挥作用的制度；再次是“近期与中期”的结合。对条件成熟急需解决的问题马上办，对条件具备可以解决的问题要抓紧办，对条件尚未成熟有待解决的问题给予群众回复解释，做好中长期的规划积极创造条件办。

    （二）要加强理论学习。要进一步联系实际，继续深入学习，提高认识能力，提高工作能力，在实践中经受磨练，不断总结经验教训，开创工作新局面。

    （三）要解决实际问题。扎扎实实为群众办一批看得见、摸得着的好事、实事，让科学发展的成果更多的惠泽于民。

    （四）要落实整改措施。各部门要密切联系自身工作实际，增强整改措施的准确性和可操作性，切实抓好落实。